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Panamá: hacia una organizacion nacional para el carbono de los bosques

junio 19, 2017

El retiro de los Estados de Unidos del Acuerdo de Paris sobre Cambio Climático, ha otorgado una mayor importancia a la participación de las empresas y las organizaciones de la sociedad civil. El Pacto Global de las Naciones Unidas, por ejemplo, ofrece colaboración para movilizar un movimiento mundial de gobiernos, sociedad civil y empresas para “crear el mundo que queremos”.

El 29 de marzo de 2017, publicamos en nuestro Blog el artículo titulado “Trump y el Cambio Climático: es la hora de los Actores No Estatales”. En esa oportunidad indicamos:

“Es la hora de potenciar la participación de los actores no estatales, estableciendo diversas formas de alianzas, negocios conjuntos y acuerdos mutuamente beneficiosos, dirigidos a fortalecer la lucha contra el cambio climático. Y sobre esta base, definir un nuevo marco de coordinación con las entidades gubernamentales”.

Como parte de esta visión estratégica, APRONAD está promoviendo la creación de una instancia nacional representativa, con capacidad de impulsar la conservación de los bosques asociada a la obtención de beneficios económicos, mediante reducciones de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), las cuales serán comercializadas en el Mercado Voluntario de Carbono.

Los objetivos de una organización de esta índole se plantean en los siguientes términos:

Objetivo General: Contribuir a convertir a Panamá en un sinónimo de compromiso con el desarrollo sostenible, posicionándola como una nación líder de lucha contra el cambio climático.

Objetivos Específicos: 1) Promover la sostenibilidad de la gestión de los recursos forestales; 2) constituir una organización nacional de propietarios de recursos forestales y productores agropecuarios, basada en los principios de representatividad, la participación y la toma de decisiones en forma democrática; 3) desarrollar capacidades institucionales para la elaboración y presentación de propuestas, técnicas, jurídicas y políticas destinadas al pago por servicios ambientales; 4) Crear mecanismos de financiamiento públicos y privados, nacionales e internacionales, para el diseño y desarrollo de proyectos sostenibles en el sector de Agricultura, Bosques y Otros Usos de tierra; 5) Realizar la comercialización conjunta de los bonos de carbono en los mercados voluntario y regulado, aplicando los principios de la economía escala; 6) Canalizar asistencia técnica nacional y capacitación e internacional a los integrantes de la Asociación; 7) Expandir las redes de contactos en la región y generar oportunidades de colaboración.

El éxito de esta organización depende de la aplicación de los enfoques de “demanda social”, organización de “abajo hacia arriba” y liderazgo colectivo basando en el consenso. Las reivindicaciones de la organización deben expresar las demandas y reivindicaciones de sus integrantes, y no la opinión de un círculo privilegiado. El proceso de estructuración debe realizarse desde las Organizaciones Comunitarias de Base (OCB) y el liderazgo debe ser compartido, por ende, colectivo.

Para ejemplificar el modelo de organización que se promueve, mencionemos la Red de Organizaciones Comunitarias adscritas a FUNREGAAC. Esta Fundación cuenta con 13 OCBs asociadas y 2 que se considera amigas, de la siguiente forma:

Fungegac

Cada una de estas organizaciones comunitarias, en forma participativa, planteó sus razones para participar en un Proyecto Nacional de Carbono Forestal. Veamos los argumentos de la Asociación Agroambientalista de Oajaca, localizada en la Comunidad de Oajaca, Corregimiento de Chiguiri Arriba, Distrito de Penonomé:

  • Población: 500 familias
  • Tipo de recursos forestales existentes:
    • Bosque primario:
    • Bosque secundario:
    • Pastizales, bambú:
    • Agricultura (tipo de cultivo): cítricos, café, hortalizas, yuca, otoe, ñame, maíz, maderables.
  • Problemas comunitarios priorizados:
    • Débil organización comunitaria.
    • Insuficiente equipamiento de la Junta de Desarrollo Local.
    • Debilidades el Comité de Salud.
    • Debilidades de la Junta Administradora del Acueducto Rural (JAAR).
    • Desempleo.
    • Carreteras en mal estado.
    • Deficiente servicio de transporte.
  • Biodiversidad:
    • Especies amenazadas: tucán pichilargo de montaña
    • Cercanía a áreas protegidas: Cucuazal.
    • Tala ilegal y quema.
    • Caza furtiva.
    • Incendios forestales.

En este caso, el Proyecto de Carbono Forestal está asociado a los retos del desarrollo local. Las 15 organizaciones comunitarias asociadas y amigas de Funregaac, ha expresado su interés en participar en una oeganización nacional, siempre y cuando sea construida “de abajo hacia arriba”, sobre solidos principios democráticos.

La organización nacional que propone APRONAD será la suma de múltiples esfuerzos, en las que participan distintas organizaciones de la sociedad civil relacionadas con la lucha contra el cambio climático. En las próximas semanas será presentada la iniciativa a organizaciones nacionales e internacionales. Los que estén interesados en conocer más sobre el Proyecto y sumarse a la iniciativa pueden escribirnos al email: apronad@gmail.com.

TallerSofre

OCBs de Cocle elaboran propuestas para Proyecto de Carbono

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