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Costa Rica: Alianza para la Carbono Neutralidad, un modelo a seguir

marzo 1, 2017

En la continua busqueda de experiencias que sirvan de referente al Proyecto Nacional de Mercado Voluntario de Carbono (MVC), hemos tomado contacto con profesionales y organizaciones costarricenses, los cuales se han ofrecido a proporcionarnos apoyo técnico y metodológico.

Nos han enviado información de la Alianza para la Carbono Neutralidad, la cual fue lanzada el 28 de febrero de 2015. La Alianza es  una iniciativa público-privada que pretende incrementar la cantidad de empresas carbono neutral en Costa Rica e impulsar al sector empresarial a trabajar en la reducción de su huella de carbono, en un periodo de dos años.

La Alianza se enfocará en brindar capacidades técnicas y ofrecer facilidades para que más organizaciones y empresas puedan formar parte de este listado de socios ambientalmente responsables. Para alcanzar este objetivo se atenderán necesidades técnicas relacionadas a temas como eficiencia energética, energías renovables, sustitución de combustibles, manejo y reemplazo de refrigerantes; así como la gestión de sus residuos, entre otros. Esta iniciativa tendrá una duración de dos años durante los cuales se espera capacitar de manera semestral al menos 20 organizaciones.

La A.lianza se desarrolla en el marco del Programa País Carbono Neutralidad, el cual ha ganado en Primer Lugar en la categoría Emisiones de los ‎Premios Latinoamérica Verde y el Tercer Lugar a nivel latinoamericano. Este reconocimiento es gracias al esfuerzo y trabajo conjunto de las 41 empresas C-Neutral; por medio de sus acciones de medición, reducción, remoción y compensación de emisiones de gases efecto invernadero para combatir el cambio climático. Así mismo, al esfuerzo realizado por las organizaciones que reportan su inventario de emisiones de gases efecto invernadero en camino a alcanzar la Carbono Neutralidad.

Esperamos que esta experiencia contribuya al desarrollo exitoso del Proyecto Nacional que promueven comunidades indigenas y campesinas, asi como propietarios privados en Panamá.

Información completa sobre este exitoso Programa en esta dirección: http://cambioclimaticocr.com/2012-05-22-19-47-24/empresas-y-organizaciones-hacia-la-carbono-neutralidad-2021#

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Panama: importacion de residuos peligrosos (PCB)

abril 4, 2016

Francisco Rivas Ríos.
apronad@gmail.com
https://www.facebook.com/apronadpana

Los bifenilos policlorados o PCB, son compuestos químicos formados por cloro, carbono e hidrógeno, los cuales se utilizaron sin restricciones entre 1929 y 1978, en transformadores y equipos eléctricos. El uso en transformadores se debe a sus cualidades como refrigeración y aislamiento.

TransformadorLa preocupación acerca de la presencia de PCB en el ambiente comenzó alrededor de 1966 cuando investigaciones en Suecia revelaron la presencia de PCB en muestras del ambiente (suelos y agua) que eran analizadas buscando DDT. Estudios posteriores confirmaron las sospechas de que la tasa de biodegradación (o descomposición natural) era muy lenta para algunos de los congéneres de PCB.

En 1968, un extenso episodio de intoxicación en el oeste del Japón fue atribuido al consumo de aceite de arroz que se había contaminado con PCB durante el procesado. Las víctimas desarrollaron una muy severa y persistente forma de acné, llamada cloroacné, Los síntomas de la enfermedad progresaron hasta convertirse en náuseas, e hinchazón de brazos y piernas; algunas personas desarrollaron desórdenes en el hígado. Algunos recién nacidos de madres expuestas exhibieron un tamaño pequeño, decoloración de la piel y uñas, y erupción prematura de los dientes.

Creció la preocupación mundial acerca de los efectos potenciales del PCB sobre la salud. Esta preocupación fue espoleada por otro episodio de intoxicación humana en 1978, involucrando aceite de arroz contaminado con PCB en Taiwán.

Desde ese momento, comenzaron los estudios en relación a sus características toxicológicas. Después de los estudios, la Agencia Internacional para la Investigación del Cáncer (IARC, por sus siglas en inglés) y la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA, por sus siglas en inglés), calificaron el PCB como probablemente cancerígeno.

Por tal motivo, empezaron una serie de normativas en diversos países y organizaciones internacionales. El PCB se considera hoy una de las cuatro sustancias más peligrosas del mundo.

Existen dos posibilidades que el aceite dieléctrico que contienen los equipos eléctricos, en uso o desuso, escape al medio ambiente:

Explosiones o incendios de los transformadores y equipos eléctricos en general.  Después de un incendio, la materia es emitida a la atmósfera en forma de partículas. En este caso, el PCB se transforma en un producto químico llamado dioxinas. Las dioxinas son las sustancias más dañinas que se conocen. Son cinco millones de veces más tóxico que el cianuro y se ha comprobado que son cancerígenos.

Transformador_incendio

Incendio de transformador de superficie

Los derrames del aceite dieléctrico contaminado con PCB, en los equipos eléctricos de los que están en uso, en desuso o durante su transporte.

Transformador_fuga

Derrame de aceite contaminado con PCB en transformador de poste

Una vez liberado al medio ambiente el PCB puede causar cáncer, además de trastornos en el inmunológico, el sistema reproductivo y nervioso.

Los trastornos inmunológicos. Se confirmó que las personas que consumieron arroz con aceite contaminado adquirieron cáncer.
Efectos sobre el sistema reproductor. Reduce el peso del bebé dal nacer y disminuye los índices de fertilización y la tasa de natalidad. Efectos sobre el sistema nervioso.
Trastornos en el sistema endocrino. El nivel de la hormona de la tiroides disminuye, lo cual es fundamental para el crecimiento y desarrollo normal.

contaminaciodioxinasCon la ratificación del Convenio de Estocolmo, Panamá adquirió los siguientes compromisos:

  • Eliminar los PCB a más tardar en 2025. Para estos efectos, se debe identificar, etiquetar y retirar de uso de equipos con mas de 0,005% de PCB y volúmenes superiores a 0,05 litros.
  • El PCB recuperado tendrá que tratar y ser eliminado con un plazo máximo de 2028.

Pero mientras que las autoridades del Ministerio de Salud de Panamá (MINSA), se esforzaban por identificar y almacenar el aceite dieléctrico contaminado, en el período 2003-2010 Costa Rica exportó 19,7 millones de toneladas métricas de estos residuos peligrosos a Panamá, con un valor de US $ 13,8 millones.

ExportacionesPCGraficoExpResPcbCR2003_2010EspañolA partir de 2011 las exportaciones de aceite contaminado con PCB desde Costa Rica ya no se registran. Sin embargo, todavía se exportan aceites usados con el arancel “Producto: 271099 Otros residuos de petróleo“.

ANEXO

XX Reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe
Cartagena, Colombia. 28-31 de marzo de 2016

“Recordando la solicitud a la Secretaría, en la Declaración de Los Cabos, de elaborar un análisis de perspectiva regional sobre los principales desafíos y tendencias sobre la gestión integral de los residuos, y reconociendo los progresos alcanzados hasta la fecha;

Considerando los efectos adversos que sobre la salud y el medio ambiente puede ocasionar una inadecuada gestión de los residuos, y conscientes del progresivo aumento de la cantidad y complejidad de los residuos generados en los asentamientos urbanos”;

 Deciden

“Instar a los países a incrementar sus esfuerzos individuales y colectivos y colaborar en la prevención, minimización y recuperación de los desechos peligrosos y otros desechos, con arreglo a la Declaración de Cartagena del Convenio de Basilea, así como en el control del tráfico ilícito de desechos peligrosos y productos químicos”.

Panamá exporta sus residuos de plástico a Costa Rica

marzo 15, 2016

Francisco Rivas Rivas.
apronad@gmail.com
https://www.facebook.com/apronadpanama/

En el período 2010 – 2015 Panamá exportó 20,899 toneladas métricas (Peso Neto) de residuos de plásticos a 31 países. Las exportaciones están clasificadas en el Capítulo Arancelario 39 “Plásticos y sus Manufacturas”, Partida 3915 “Desechos, Recortes y Desperdicios de Plástico”, Incisos Arancelarios 39159000 “Desechos, Recortes y Desperdicios de Plásticos, Excepto de Etileno, Estireno y Cloruro de Vinilo”, 39151000 “Desechos, Recortes y Desperdicios de Polímeros de Etileno”.

El valor total de las exportaciones ascendió en este período a $US 3, 810,802, con un valor promedio de $US 182.35 por tonelada. Los 31 países a los que se dirigieron las exportaciones fueron: Costa Rica, Estados Unidos de América, Hong Kong, China, Honduras, El Salvador, México, China, Uruguay, Israel, India, Colombia, Haití, Zona Franca de Colón, Bahamas, Barbados, Brasil, Chile, Cuba, República Dominicana, Ecuador, Guatemala, Guyana, Jamaica, Países Bajos, Nicaragua, Pakistán, Santa Lucía, España, Surinam, Trinidad y Tobago, Venezuela.

Sin embargo, las exportaciones se concentran en 5 países, los cuales adquirieron 17,192 toneladas métricas (82%), con un valor de US$ 3, 154,970 (83%). A continuación indicamos los países y sus porcentajes de participación:

Tabla1_ExportacionesPlasticos_Pty

Grafico1_ExportacionesPlasticos_Pty

Fuente: Elaboración propia, datos del Sistema de Consulta de Estadísticas de Comercio Exterior, INEC, Panamá, 2016.

Hemos seleccionados los 4 principales países importadores de residuos de plástico, Canadá, Costa Rica, Estados Unidos y Hong Kong para conocer la evolución del precio unitario de la Tonelada Métrica (FOB) según cada país y el promedio total. En términos generales, los precios han manifestado un incremento desde $US 136 en 2010 a $US 233.34. Los mejores precios han sido pagados en Estados Unidos aunque la tendencia es a la baja: de $US 584 en 2010 a $US 373.17 por tonelada métrica.

Grafico2_ExportacionesPlasticos_Pty

Fuente: Elaboración propia, datos del Sistema de Consulta de Estadísticas de Comercio Exterior, INEC, Panamá, 2016.

El principal comprador, Costa Rica, ha seguido la tendencia de los precios de compra de los Estados Unidos, aunque con un margen inferior, por una razón sencilla su proximidad geográfica reduce los costos de transporte. En 2010 los costarricenses pagaron la tonelada métrica en US$ 85 llegando a US$ 312.72 en 2012, iniciando un periodo de bajos precios para incrementarse a los US$ 234.40.

Como lo hemos explicado en publicaciones anteriores (véase http://apronadpanama.blogspot.com/2015/10/como-funciona-el-reciclaje-en-panama.html) , Panamá es un exportador de residuos de todo tipo por los niveles de consumo de la población, resultado de una economía basada en las importaciones con una escasa base agroindustrial. Así, el consumismo prevaleciente en Panamá genera materias primas (residuos sólidos) que son aprovechados por la agroindustria de otros países como Costa Rica. Crear una Bolsa de Residuos binacional sería de mutuo provecho.

Adicionalmente, el debate en Panamá sobre el problema de los residuos sólidos se encuentra completamente desenfocado. En los medios de comunicación se sigue planteando la necesidad de impulsar el reciclaje, desconociendo que ya existe en el país un sólido sector de reciclaje que ha convertido las exportaciones de materiales reciclables en un próspero negocio, eso sí, que requiere ser reorientado. Nunca, que sepamos, los medios noticiosos de ninguna índole han invitado a participar a los empresarios de este sector.

Finalmente, en el 2005 el Ministerio de Salud (MINSA) de Panamá, con financiamiento de la Cooperación Internacional elaboró un Plan Nacional para el Manejo Integral de los Residuos, Panamá, mayo de 2005, y un Plan de Negocio para el Manejo de Residuos Sólidos en Panamá, 2005. De acuerdo con el estudio realizado se requería invertir $USA 48,940,000 para avanzar en la solución del manejo inadecuado de los residuos sólidos, con especial énfasis en la clausura de los vertederos a cielo abierto y su sustitución por rellenos sanitarios manuales, semimecanizados y mecanizados. La inversión sería financiada en un 20% con aportes del Presupuesto Nacional y un 80% mediante un Contrato de Préstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (véase https://apronadpanama.wordpress.com/analisis-de-alternativas-al-problema-de-los-residuos-solidos-en-panama/) .

Diez años después, el 14 de marzo de 2016, el periódico La Prensa, publica una noticia titulada “Apuesta millonaria para eliminar los vertederos”. En el texto de la noticia se informa que:

“La Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario estima que mil millones de dólares es el costo para sanear y eliminar los 65 vertederos a cielo abierto que hay en todo el país, además de establecer un plan nacional sobre la gestión de los desechos.
Gabriel de la Iglesia, secretario general de la AAUD, detalló que todos esos aspectos están integrados en el “Plan de Gestión Integral del Manejo de Desechos”, que adelanta esa institución y que se ha puesto en marcha parcialmente.
Citó como ejemplo, que ya la empresa estatal española Ingeniería y Economía del Transporte (Ineco) realiza una consultoría por un monto de $4.3 millones para definir las directrices, establecer un plan de gestión y las principales líneas de actuación necesarias para el manejo sostenible de los residuos generados en el país”
(http://www.prensa.com/sociedad/Contaminacion-cielo-abierto_0_4436556398.html ).

La noticia es confusa, pues si Ineco está preparando una consultoría “para definir las directrices, establecer un plan de gestión y las principales líneas de actuación necesarias”, como es que se adelanta la astronómica suma de mil millones de dólares sin que haya concluido tal estudio? Además, que ha variado para pasar de un presupuesto estimado en 2005 de $USA 48, 940,000 a otro de $US 1,000 millones en 2016?

 

Industriales vrs. Exportadores de Desechos Reciclables

agosto 14, 2014

Francisco Rivas Rivas.
apronad@gmail.com
https://www.facebook.com/apronadpanama/

 

En distintos artículos hemos señalado que el mayor porcentaje de los materiales reciclables recuperados en Panamá se destinan a la exportación, con excepción de una parte del papel y cartón, vidrio y bronce, en este último caso utilizado por una pequeña industria artesanal. Esta situación la hemos atribuido, a la dinámica del mercado internacional (principalmente China, y en menor medida Centroamérica), pero también a las características terciarias de la economía panameña, altamente dependiente de las importaciones con un reducido desarrollo industrial.

Esta dinámica es también compartida por otros países con un mayor desarrollo industrial. Es el caso de Costa Rica; de acuerdo con la información proporcionada por el periódico La Nación de ese país “La mayor parte de residuos sólidos generados en el país, y que son clasificados en empresas locales para su reciclaje, se exportan, debido a que aquí se carece de tecnologías adecuadas para su tratamiento o a que resulta más rentable procesarlos en el extranjero”[1].

Se refieren a dos tipos de residuos: los de nueva generación (baterías, aceites y componentes electrónicos), cuya recuperación exige el uso de tecnologías que solo se pueden encontrar en países como Estados Unidos y China. Para los otros residuos denominados “tradicionales” (papel, cartón, plásticos, aluminio, etc.) el país cuenta con las tecnologías para el aprovechamiento productivo, pero debe enfrentar los altos precios del mercado internacional, especialmente de China, por lo cual los recicladores prefieren exportarlos. El reportaje de La Nación indica que el valor de una tonelada de cartón en China es de $US 130, mientras que en Costa Rica el precio oscila entre $US 70 – 90.

Conflicto a futuro: industriales vrs.  exportadores de residuos reciclables.

Las exportaciones de residuos de plástico en Guatemala, produjeron un conflicto entre exportadores  e industriales. En 2011 estos residuos se colocaron entre los primeros diez productos de exportación de Guatemala, con 26,622 toneladas métricas, representando $56 millones en divisas, siendo los principales mercados El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica. A futuro se espera un incremento sustancial de dichas exportaciones, de acuerdo con la Comisión de Plásticos de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (AGEXPORT)[2].

Los industriales guatemaltecos, lograron que el Gobierno de su país limitara la exportación de desechos, desperdicios y recortes de plástico, imponiendo un techo de 2,400 toneladas metricas anuales, con el propósito de promover el desarrollo de la industria nacional, “pues existen en el país empresas que han invertido en tecnología y que cuentan con capacidad para absorber el reciclaje de los desechos”. El ministro de Economía de ese país, Luis Velásquez, afirmó que las empresas locales podrán ofrecer producto terminado a más bajo costo del que se compra en el exterior[3]. No obstante, en noviembre de 2011, la Corte de Constitucionalidad de Guatemala suspendió de forma temporal el decreto que regulaba la exportación de desechos plásticos (PET)[4].

En la Unión Europea (UE) opiniones encontradas ha generado la campaña Reciclaje Made in Europe, la cual promueve la posibilidad de priorizar el reciclaje de residuos dentro de la UE, es decir, limitar el libre comercio de materiales reciclables. Los propósitos de dicha campaña son: la promoción de la industria recicladora europea, la creación de empleo verde en Europa y la reducción de las emisiones asociadas al transporte de los residuos, procurando alcanzar una economía circular basada en la sociedad del reciclado.  Un articulista español comentaba: “Los ciudadanos hacen la recogida selectiva de papel viejo, y luego acaba en China. ¿Es legítimo? La exportación creciente de papel usado recuperado y otros materiales para ser reciclados en China alarma a las papeleras españolas u otras industrias de reciclaje, que tienen una dura competencia con el país asiático”[5].

Los críticos de la campaña consideran que, bajo el argumento de promover a la industria recicladora europea, se esconde una restricción encubierta al libre comercio específicamente del papel recuperado. “Si no existe capacidad suficiente para dar salida a todo este material excedentario en Europa, y se limitan sus exportaciones, la única alternativa posible para ese material pasa por ser incinerado o depositado en vertedero. Al mismo tiempo se estaría desincentivando la recogida y el tratamiento, con el correspondiente sinsentido económico y medioambiental, y poniendo en riesgo de supervivencia a una parte de la cadena de la industria europea del reciclado”[6].

 En Panamá existe un conflicto en ciernes entre la industria papelera que importa desechos de papel, a un mayor precio que el que perciben los recicladores por exportarlo.

Las exportaciones de desechos de plástico en Panamá.

La demanda mundial de plásticos reciclados se triplicará en los próximos ocho años, pero la política de China sobre la “Valla Verde” que pone restricciones la importación de materiales plásticos de desecho, lleva a un exceso de oferta en el mercado de EE.UU. El presidente del Comité de plásticos, Surendra Borad, ha indicado que el consumo mundial anual va desde 15 millones de toneladas en 2007 a 45 millones de toneladas en 2015. Según las previsiones de Poyry, ese número podría aumentar a 85 millones de toneladas por año en 2020[7].

Borad explicó que estas cifras están respaldadas por una proyección de CBI China de que la demanda china de plásticos recuperados podría superar los 29 millones de toneladas en 2015, y que China (incluyendo Hong Kong), actualmente importa 8-9 millones de toneladas de desechos de plástico cada año, mientras que la recogida doméstica fue de alrededor de 13 millones de toneladas.

Entre 2005 y 2012 Panamá exportó 32 millones de toneladas métricas de desechos de plástico, incluyendo:

Plástico # 1 – PET (Botellas de plásticas de gaseosa).

Plástico # 2 – HDPE (Botellas de jugos, shampoo).

Plástico # 3 – V (Botellas de aceite de cocina, empaques para carnes).

Plástico # 4 – LDPE (Bolsas de lavado en seco, bolsas plásticas de los supermercados).

Plástico # 5 – PP (Recipientes para margarina, yogurt).

Plástico # 6 – PS (Platos, tazas, cubiertos plásticos desechables, tarjetas telefónicas plásticas).

Plástico # 7 – Otros (Botellones de agua, lentes, etc)

Las exportaciones, en el período señalado, tuvieron un valor total de $USA 6.2 millones. De 2005 a 2007 las exportaciones oscilaron entre 4 – 6 millones de dólares. En los últimos años, el volumen exportado disminuyó, pero el valor de las exportaciones no registra caídas significativas.

Ver aquí un reportaje de TVN Panamá sobre el empacado del plástico reciclable: https://www.youtube.com/watch?v=TdXliFboIHU

Tabla5_Exportaciones_Desechos_Plástico_Pty

Exportaciones_Desechos_Plástico_Pty

Referencias Bibliográficas.

[1] “Residuos sólidos adquieren más valor fuera de Costa Rica”. En: La Nación, San José, 4 de junio de 2014, URL:http://www.nacion.com/economia/empresarial/Residuos-solidos-adquieren-Costa-Rica_0_1418858116.html. Leído: 19 de julio de 2014.

[2] “Guatemala exporta 24% más plástico”. http://en.centralamericadata.com/es/article/home/Guatemala_exporta_24_ms_plstico. Leído: 16 de julio de 2014.

[3] “Mineco restringe exportación de desechos de plástico PET”, URL: http://www.prensalibre.com/economia/plastico-pet-restriccion-exportacion_0_571743086.html, Leído: 19 julio 2014.

[4]“Protestas por restricción a exportación de desechos plásticos”, Leído: 19 julio 2014.

URL: http://en.centralamericadata.com/es/article/home/Protestas_por_restriccin_a_exportacin_de_desechos_plsticos. Leído: 19 de julio de 2014.

[5] Antonio Cerrillo, “Las exportaciones masivas de papel usado a China irritan a las empresas españolas de reciclaje”, URL: http://www.lavanguardia.com/medio-ambiente/20110728/54193288936/las-exportaciones-masivas-de-papel-usado-a-china-irritan-a-las-empresas-espanolas-de-reciclaje.html

[6] “Lo que esconde el Reciclaje Made in Europehttp://www.ambientum.com/revista/2013/diciembre/esconde-Reciclaje-Made-in-Europe-De-que-estamos-hablando.asp Leído: 19 julio 2014.

[7] La “valla verde” china obstaculiza las exportaciones en el mercado de plásticos reciclados. http://gestoresderesiduos.org/noticia/la-valla-verde-china-obstaculiza-las-exportaciones-en-el-mercado-de-plasticos-reciclados

Hugo Rivas: literatura premonitoria de la corrupción

julio 11, 2013

Hugo Rivas Ríos nació en Costa Rica, en Santa Cruz, Guanacaste, el 30 de julio de 1954.  Realizó los estudios primarios en la Escuela Josefina López de Huertas, de Santa Cruz, y los secundarios en el Liceo de Santa Cruz. Posteriormente estudió Filología en el Centro Regional Universitario de Guanacaste. Escribió el ensayo Golpe de Estado (1976) y recibió una mención honorífica en la Universidad de Costa Rica. Además escribió la novela “Esa orilla sin nadie” (1988).

En 1988 fue merecedor del Premio Nacional de Novela “Aquileo Echeverría”, de Costa Rica. En 1993 la Editorial Costa Rica publicó su obra de “Cambios de Otoño’. Falleció el 03 de diciembre del año 1992.

Esa Orilla sin Nadie

La única novela que escribió Hugo Rivas la tituló Esa orilla sin nadie y la publicó en 1988.

Esta novela ofrece una gama de acontecimientos ligados a la corrupción política y al desencanto. Es una obrPortada_HugoRivas2a desde una perspectiva narracional olímpica pero muy cerca a cada personaje. El narrador omnisapiente se convierte en una especie de eco, de intérprete, de comunicador de lo que piensa y hace el personaje, lo acompaña, está a su lado y hace guiños al lector social para que no se le escapen algunos elementos importantes que desea señalar, reafirmar, destacar. Esto le confiere cierta objetividad, a pesar de su presencia casi absoluta en toda la novela. El diálogo es escaso y está mediatizado por el narrador.

La novela tiene como eje principal inclinación, la denuncia de la corrupción política de los funcionarios de las instituciones públicas. El ejemplo lo testimonia don Franco Gutiérrez y los que le rodean de más alto nivel, abogados y empleados superiores. Los hechos se tipifican como un desfalco contra el estado, en beneficio propio. Pero la obra no se estructura únicamente en el desarrollo de este acto ilícito, sino que se intercala con algunos acontecimientos como el asesinato del general Morazán, la revolución y triunfo del sandinismo, la guerrilla en El Salvador, y la muerte del hijo de don Franco, Marco. Es una especie de mural que se intercala, se entrecruza para formar la trama de la novela. Pero lo más importante es el resultado de esa degradación social y política, a nivel centroamericano y familiar, que produce, en la juventud de esos años del período que gobernó Costa Rica, don Luis Alberto Monge Álvarez. Es una muchachada casi sin personalidad, vacía, sin proyectos, desraizada, sin identidad, al garete, sin nada a qué asirse, huérfana, no sólo de padres que se convierten en corruptos, egoístas, coléricos, violentos y que no les importa el futuro de sus hijos, sino de sus propios beneficios y placeres. Este desamparo lo refleja el narrador en la frase:

“No este mundo terrible, no este sitio de todos. Es llegar a la otra orilla, esa orilla sin nadie”.

Esto hace que el peso de la novela lo mantengan las relaciones del clan de jóvenes que inicia la novela en el bar Chelles. Este grupo formado por varios muchachos de alto nivel económico y social representa una juventud citadina que vivió desorientada, ahuecada, vacía, rebelde, pero engañada, violentada, enajenada. Es una juventud que busca valores en una sociedad degradada y termina, víctima de ella. Por eso sus actos, más que afincarlos en un proyecto vital, solidario, que los realice como individuos y agentes sociales, son vulgares, de escape, sosos, de desencanto, de a mí qué me importa, total nada cambia, todo es lo mismo, salen unos y entran otros, se cambia el nombre del ladrón, del corrupto y todo permanece como ha sido siempre. Una juventud con tal sociedad y tales padres y con el ejemplo de los políticos de turno, sin importar el partido o la ideología de papel o de cafetín o cantina, ¿qué puede esperar y qué resultado podrá dar? ¿Cómo alcanzar la otra orilla sin nadie?.

Cambios de otoño

Portada_HugoRivasCambios de otoño es una colección de narraciones perfectamente bien elaboradas, en las cuales, el existencialismo, es tratado con originalidad y enmarcado en el contexto urbano. La aparente sencillez formal está compensada por la profundidad de algunos planteamientos y el manejo del suspenso, lo insólito, lo anormal de la normalidad mayoritariamente admitida. Esta obra pretende seguir los postulados literarios de la escuela latinoamericana, iniciada por Julio Cortázar, Carlos Fuentes y Mario Benedetti.

Hugo Rivas intenta atacar directamente lo convencional, lo establecido; aunque para algunos pueda resultar objeto de escándalo farisaico, quizá logre también en algún grado, despertar la conciencia crítica casi muerta de los lectores de nuestra latitud.

Literatura premonitoria

En la actualidad la corrupción en América Latina se ha convertido hoy en un factor extremadamente negativo para la estabilidad de las instituciones democráticas, y está erosionando el estado de derecho, el crecimiento económico y la competitividad.

La mayoría de los latinoamericanos sigue creyendo que la corrupción es generalizada en sus países. Cinco de cada diez latinoamericanos se han visto considerablemente afectados por la corrupción, y menos del 30% de los latinoamericanos considera que se ha avanzado en la reducción de la corrupción en los últimos dos años.

En 1998 Hugo Rivas, a la sazón de un joven escritor costarricense, anticipó a su manera uno de los dramas contemporáneos de América Latina.

Reciclaje y Libre Comercio entre Panama y Costa Rica

noviembre 10, 2011

Francisco Rivas Ríos.
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El 8 de junio de 1973, Costa Rica y Panamáformalizaron del “Tratado de Libre Comercio y de Intercambio Preferencial  entre las Repúblicas de Costa Rica y Panamá”.De acuerdo con el Artículo 3 de este Tratado: “Las mercancías que se intercambien bajo el régimen de libre comercio quedarán exentas del pago de derechos de importación y exportación”.


El Reglamento al Tratado en su Artículo 8 se indica que:

“Artículo8°- Se consideran productos naturales originarios de cada una de las PartesSignatarias:

a) Los productos extraídos de su atmósfera,suelo, subsuelo o plataforma continental;

b) Los productos agrícolas cultivados ocosechados en cualquiera de ellos.

c) Los animales nacidos o criados en dichospaíses;

d) Los productos obtenidos de los animales aque se refiere el literal anterior;

e) Los productos obtenidos de la caza y de lapesca que se hubiere efectuado dentro de sus respectivos territorios;

f) Los productos del mar extraídos desdenaves propiedad o al servicio de cualquiera de los Estados Signatarios o depersonas naturales o jurídicas nacionales de los mismos;

g) Los productos elaborados a bordo denaves-fábrica, a partir de los productos mencionados en el literal anterior,siempre que dichas naves sean de propiedad o se encuentren al servicio de losEstados Contratantes o de personas naturales o jurídicas nacionales de losmismos;

h) Los artículos inutilizados ynacionalizados que sólo sirvan por la recuperación de sus materias primas,siempre que hayan sido usados dentro del territorio de Países Signatarios; e

i) Lossubproductos, desechos, desperdicios resultantes de operaciones manufacturerasefectuadas en el territorio de los Países Contratante”.

Las posibilidades de aprovechar este instrumento delibre comercio entre Costa Rica y Panama son muchas, en torno a los materialesreciclables, por las características asimétricas entre ambas economías.Efectivamente, mientras Panamá es un gran productor de residuos, muchos deellos reciclables, Costa Rica en cambio es fuerte consumidor de este tipo demateriales.

Es importante indicar que Panamá se estructura“grosso modo” en tres areas de desarrollo: a) el eje transistmico Panama –Colon, de economía terciaria muy conocida con el Canal como elementoarticulador (85%  del PIB); b) el“interior” del país que incluye las Provincias Centrales (Los Santos, Herrera,Veraguas y Cocle),  y el Este (Darien yBlocas del Toro). Estas areas están mayormente vinculadas al mercado interno,tienen una base agropecuaria con incipiente desarrollo turístico y minero; y c)el Panama “profundo” de las comunidades indígenas y campesinas en situación deextrema pobreza (Darien, Veraguas, Chiriqui y Bocas del Toro).
La alta dependencia de las importaciones y laraquítica estructura industrial y agroindustrial de la economía panameña generados situaciones: por una parte, comparativamente una elevada producción deresiudos (aproximadamente 1 kgr./hab./día), muchos de ellos reciclables; y porotra, la carencia  de un mercado interno,por lo cual los materiales recuperados se destinan, casi en su totalidad almercado internacional.
Por otra parte, Costa Rica – con un importantedesarrollo manufacturero y agroindustrial – se convierte en un excelentemercado para los materiales reciclables panameños. Considerando, además, queestán incluidos en la lista del Tratado de Libre Comercio entre ambos países.
El problema consiste en el que la recuperación yrecoleccion de los materiales reciclables en Panamá todavía carece de unaadecuada organización empresarial. Una posibilidad es crear empresas tico –panameñas para organizar la recolección de tales materiales y su exportacion a Costa Rica.

Noticias ambientales desde Costa Rica

abril 7, 2010

 

Francisco Rivas Ríos.
apronad@gmail.com
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Nuestra organización hermana APRONAD COSTA RICA, ha realizado una extensa entrevista al Dr. Pedro León Azofeifa, Director Ejecutivo de la Iniciativa conocida como “PAZ con la Naturaleza”, en donde se repasan sus principales proyectos pero también los dilemas ambientales que enfrenta esta nación vecina.

Uno de los temas abordados es el de la minería metálica a cielo abierto. De acuerdo con el Dr. Pedro Leon Azofeifa: “El trasfondo es que la minería metálica a cielo abierto es legal en Costa Rica a pesar que en las encuestas hay una gran mayoría del público en general que se opone. Ante tal situación se ha propuesto efectuar un plebiscito para determinar que quiere hacer el país sobre este tema”.

Entre las iniciativas estratégicas mencionadas en la entrevista, estás C-Neutralidad “que el Presidente (en ese momento Oscar Arias) lanzo el 6 de Julio 2007 y en el que se propone convertir a Costa Rica en un país que compensa sus emisiones de gases con efecto de invernadero (GEI) para el Bicentenario de nuestra independencia. Esta propuesta ha tenido un impacto espectacular en crear todo un movimiento de empresas, ciudades, regiones, universidades, bancos, etc. que aspiran a ser C-neutrales”.

La entrevista completa puede leerse  aquí

PROPUESTA: RUTA SUR DE TURISMO RURAL EN CENTROAMÉRICA

abril 6, 2010

Prof. Julian Chang

APRONAD

La conveniencia de empezar por el final.

Aunque no parezca lógico, los empresarios no están esperando estudios, sino resultados.  Ya existen productos en nuestros países; quizás lo que se requiera es un reenfoque de los mismos, encontrar el hilo que los una, de forma que podamos trazar la Ruta Sur, empaquetarla y venderla, como punto de inicio de la conectividad.

Este resultado que impulsaría entonces a los actores a conectarse, porque se comprobaría de forma irrefutable que era posible. Además, el mejor aprendizaje es el concreto, experimentado, vivido. Así podemos tener interlocutores altamente motivados por incrementar sus resultados mediante los criterios trazados en España. Todo este ejercicio constituiría el proceso de sensibilización, integración y desarrollo, y en la práctica significará ahorros en tiempo, esfuerzos y recursos.

Nuestra experiencia en este campo nos aconseja replantear la metodología tradicional para obtener resultados sostenidos y comprometedores. Por ello considero importante trabajar primero sobre la base de lo que ya está elaborado. Busquemos el tema base, armemos la posible ruta o rutas, integremos los paquetes, y pongámoslo en el mercado español, como termómetro para entrar a otros mercados europeos. Como producto de esta experiencia podríamos obtener concretamente:

Una o más rutas validadas o con pequeños ajustes por realizar;

Los actores listos para integrarse en alianza (empresas comunitarias, comercializadores, institucionales y otros) Eso asegura la conectividad empresarial y sólo tendríamos que fortalecerla y consolidarla;

La experiencia daría los indicadores exactos para entonces crear el Sistema de Gestión de Calidad, identificados en una o más rutas en pleno desarrollo, y lo que es más importante aún, tendríamos actores altamente interesados en aplicarlos, monitorearlos y mejorar los resultados de los negocios;

Parte de este sistema, lógicamente sería la necesaria capacitación e integración efectiva de la propia alianza, lo que nos llevaría directo al tema del fortalecimiento Institucional (la gestión realizada sería el diagnóstico; las inconsistencias y debilidades identificadas consistirían en las actividades de fortalecimiento, y los actores, por sus propios intereses en juego, participarían consciente y responsablemente. En ningún caso lo verían como abandono de su actividad principal (dirigir sus negocios), sino como una forma directa de lograrlo), y;

La experiencia sería un modelo real a seguir, y por sus resultados sería mucho más fácil gestionar financiamiento, mejores políticas públicas hacia el sector, entre otros posibles beneficios; todo lo cual permitiría, desde antes de iniciar el Programa de Conectividad, contar con información valiosa para divulgarla, promoverla y publicitarla.

La propuesta se basa en que se han aplicado muchas iniciativas, siempre por el comienzo: las reuniones, los talleres, los facilitadores y expertos, las validaciones, los documentos y… Al final casi siempre los resultados son modestos, y en el camino varios actores claves se han alejado o desmotivado. Este inicio a la inversa sería diferente: otros actores tratarían de unirse durante el proceso de comercialización de la ruta, entre los que podríamos escoger otros, o bien analizar la conveniencia de tener una ruta B, para afrontar el incremento de la demanda.

En base a estos planteamientos, nuestra propuesta es Identificar un tema y una estrategia comunes en el Sector Sur de Centroamérica (Nicaragua, Costa Rica y Panamá). Las preguntas guías pueden ser las siguientes:

  1. ¿Qué fenómenos, actividades, temas o recursos interesan más a los españoles y europeos de nuestra parte sur?
  2. ¿Cuál puede ser el tema central que logre hilvanar un tipo de oferta turística en particular en nuestros países, y que motive suficientemente a nuestro mercado meta?
  3. ¿Cómo conciliar nuestros intereses, de manera que la estancia, ingresos y demás aspectos sean relativamente equitativos y justos para las Micros y pequeñas empresas participantes?
  4. ¿Qué comercializadora (Operador) podría comprender las aspiraciones y expectativas de nuestras MIPYMES de la Ruta Sur y al mismo tiempo estar interesado en participar del Programa de Conectividad?

Podríamos considerar más preguntas, pero creo que son suficientes.

Personalmente pienso que el gran tema, por el monto de su inversión y su impacto mundial, sin desmeritar otros que también pueden ser de gran validez es el Canal de Panamá, por el Proyecto de Ampliación en curso. Nadie en el mundo desconoce ese tema, al punto que Panamá vive hoy una verdadera avalancha de “inversionistas” y un crecimiento económico y turístico sin precedentes.

¿Cómo serviría para hilvanar la ruta…?

Considero que el enfoque histórico y económico es la herramienta más a propósito., por los elementos que nos unen a partir de nuestro origen común en la cultura occidental. Pensemos en la evolución de la ruta de Panamá y sus relaciones con Nicaragua y Costa Rica. Pensemos en el entorno natural de hace tres o más siglos y la lucha por dominarlo. Pensemos en el impacto de esa primera ruta en Centroamérica y esos pobladores que ocupaban nuestras tierras antes de los españoles, entre otras consideraciones de rigor.

Precisamente Colón pasó por estas tierras nuevas, dándole nombres “cristianos” y comprensibles para ellos. Como todos sabemos, fue quien le puso el nombre a Costa Rica y a muchos lugares en todos nuestro países, en el Sector Caribe.  Ese puede ser el punto de inicio; el encuentro de dos culturas en el nuevo continente. Hagámoslos sentirse los nuevos descubridores.

Este primer escenario nos lleva al importante tema de la ecología humana precolombina, a las primeras incursiones hispanas y los primeros asentamientos. Permite analizar el papel de nuestros aborígenes en los planes expansionistas y colonizadores españoles, la mezcla de ambas culturas y sus resultados, los mecanismos de expansión de los territorios bajo sus dominio, los espacios que mantuvieron nuestros aborígenes, y las formas de subsistencia y desarrollo de ambos grupos culturales. Ello permite visitas, creación de experiencias relacionadas con el tema para que la ruta sea de turismo participativo.

Conquistados los espacios, es la comida lo que domina en esos tiempos. Pero, qué producían nuestros ancestros indígenas, y qué trajeron los europeos para ampliar la dieta y de alguna manera sentirse como en casa? Nicaragua y Costa Rica, no tanto Panamá, tienen de esas muestras aún. Debe quedar algo de ganado “criollo”, sembradíos de maíz y otros. Todos están en nuestros medios rurales. Podemos combinar la experiencia con platos propios de cada región visitada, para que vean la evolución de esa dieta española tierra adentro.

Conquistada la tierra, los españoles tenían que imponer sistemas comerciales apropiados a sus intereses, crear las rutas y caminos para esas transacciones y Nicaragua (que siempre tuvo potencial para ser elegida para la ruta principal), Costa Rica (con dos rutas históricas) y Panamá con sus otras dos rutas, están hilvanadas en esta historia.

Se trata ahora de hacerlos transitar por esas rutas, y posiblemente, dependiendo del grupo, en sus partes más agrestes. Inclusive quizás con una noche de campamento al aire libre. Sería el momento de la fogata, la parrillada, la chorizada y los cuentos nocturnos, con residentes; en la gira,  lavar oro en una quebrada… También pueden darse otras experiencias. La idea es que el turista sea el protagonista y no el mero espectador.

Pero vayamos más allá: Operar la ruta de Panamá requería de transportes adecuados, y fuerza humana y animal para llevar los productos entre ambas costas, y consolidar el comercio América – Europa. En este sentido, la ruta de Panamá nunca hubiera sido operativa sin las mulas. Pero éstas se producían justo en Nicaragua, y hacían la travesía por el Camino de Centroamérica por Costa Rica hasta Panamá (de nuevos los tres países)

Contamos en nuestros países con pueblos de esa época, caminos históricos donde estuvieron las antiguas posadas o “ventas”, vestigios de las defensas de esas rutas, y hasta historias de piratas y afines. El tema puede ligarse con la esclavitud negra, por la importancia de este grupo humano en los sistemas comerciales, productivos, culturales y sociales.  En algunos trechos podríamos hacerlos viajar en mula, para una experiencia más real, comer alimentos de origen africano o “negro” y aprender algunos de sus bailes y tonadas antiguos o actuales, en una casa de campo, finca o residencia apropiada; también puede ser el montaje de una ceremonia derivada, en la cual los turistas sean los actores.  ¿Quien sabe…?.

Todo esto nos lleva hasta Panamá, a la ruta del Canal. Tenemos poblados en esa ruta, tanto negros, como indígenas y campesinos,  como final de la ruta, y parte de esos poblados son ahora destinos turísticos comunitarios.

Ahora tenemos un tema, una idea y elementos de unión para que los turistas vivan la aventura de su vida. En cada país debemos seleccionar los destinos y empresas participantes. Pienso que la ruta debe originarse en Nicaragua y terminar en Panamá, por razones lógicas.

Pero esto no está escrito en piedra. Es sólo una idea, y ustedes pueden tener otra. Por ahora pienso que la idea es viable. Sea ésta u otra ruta o tema, debemos documentarla para poder hacer un paquete interesante, y mantener el tema principal y secundarios en cada país.

Respecto a la Comercializadora pienso lo siguiente:

Los Operadores de Turismo tradicionales podrían mostrar poco interés o, peor aún, quedarse con la mayor parte de los ingresos, desvirtuando el espíritu de la conectividad.

Por esa razón cada país debe elegir una de mucha confianza y que tenga experiencia en este tipo de producto, e ir definiendo a mediano plazo la necesidad de contar con nuestro propio Operador de Turismo, que responda a los intereses y necesidades de las MIPYMEs de nuestra sub región.

En Panamá contaríamos con JADE TOUR, que sería la comercializadora de nuestro programa. Sin embargo, nosotros debemos crear el producto, poner las condiciones, determinar los márgenes de ganancias, el porcentaje para las comercializadoras y con ello adquirir la mayor experiencia posible para cuando tengamos la nuestra, la de la Ruta Sur, como interlocutora indiscutible de las agencias de viajes españolas y europeas en general.

Sobre el posible Plan de Acción u Hoja de Ruta

Pienso que podemos elaborar un calendario de trabajo que nos lleve hasta la etapa final. Nuestra propuesta es la siguiente:

ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Diseño de la Propuesta (Borrador) x
Diseño de la Ruta Sur (Consensuada) Propuesta aprobada. x x
Acuerdos con las MIPYMES participantes (Contratos) x
Diseño e impresión de los Paquetes x
Negociación con comercializadoras españolas x x
Recibimiento de los primeros turistas. x x x
Primera evaluación de Resultados. x
Acuerdo con los actores sobre un Programa de Conectividad x
Diseño del Programa x
Gestión del Financiamiento x
Inicio de la Ejecución del Programa Depende del punto anterior.

Pienso que esta sería una buena estrategia para integrar nuestra ruta y lograr financiamiento con mayor efectividad.

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